最近，江北区北滨路上的新楼盘——龙湖·江上云玺3栋洋房开盘，首日便实现1.25亿元的销售额。

　　在当前楼市中，这个新楼盘“逆市而上”，颇为抢眼。据悉，该项目由重庆江北区城市开发产业集团有限公司（以下简称江北城开集团）开发，龙湖集团代建并进行运营管理，是江北区第一个由国企自主开发的商业住宅项目。

　　记者8月14日从江北区国资委获悉，截至今年6月底，该区“三攻坚一盘活”改革突破的主要指标，提前半年完成目标任务；上半年，区属国有重点企业上半年净利润同比增长83%。

　　江北区是如何做到的？

　　改革前

　　效益持续下滑

　　成立于2001年的江北区属国企——原重庆金丰易居置换有限公司（以下简称金丰易居），主营二手房中介业务，一度发展迅猛，曾拥有超百家连锁门店。

　　但近年来，金丰易居在激烈的市场竞争中逐渐败下阵来，经营收入大幅下滑，到2021年时几乎入不敷出。

　　江北区另一家区属国企——重庆华信资产管理有限公司（以下简称华信公司），也有类似情况。

　　多年来，华信公司持有北城天街现代广场D区2万多平方米的产权，还曾经陆续投资了10余个项目。不过，“十三五”时期，该公司年均营业收入仅4380万元，年均利润仅870多万元。近几年，由于项目投资合同陆续到期，新投项目还在投资期，其主要靠现代广场D区每年两三千万元的租金维持企业运转，效益进一步降低。

　　来自江北区国资委的数据显示，截至2021年底，江北36家区属国企中，14家企业年利润只有一两百万元，还有12家企业处于亏损状态，区属国企的平均负债率达到69.1%。

　　如何改变这种现状？答案是改革。

　　2022年初，江北区启动新一轮国企改革。改革的总体思路是：“瘦身”减负、集团发展、优化布局。

　　改革中

　　集中攻克“拦路虎”

　　改革中最大的“拦路虎”，是国企的历史遗留问题。

　　“国企改革中的合并重组，涉及债权债务清理、税费清算、在建工程项目结算、房产未办理不动产权证、员工社保补缴等众多历史遗留问题，情况非常复杂。”江北区国资委党委书记、主任罗国辉介绍，2022年以来，江北区集中攻坚克难，注销、合并了14家公司。截至今年6月底，全区国企已精简为4家集团公司、16家子公司，区属一级国企的数量减少63%、子公司数量减少42.8%。

　　仅解决历史遗留问题还不够。在此轮国企改革中，江北区还在推进政企分离、体制机制等方面下大功夫。

　　比如，剥离国企承担的政府职能，赋予国企更多自主经营权。5月23日，江北区政府公开承诺，江北国投集团、城建集团等3户国企不再承担政府融资职能，同时还清全部隐债。

　　再如，全面推行项目制、全员绩效、中层干部全部竞争上岗等市场化运行机制。部分企业实行“一企一策”，给予更灵活的自主决策运营权，建立新的考核机制。

　　改革后

　　效益大幅提升

　　一系列改革，激活了国企的发展活力。

　　江北城开集团旗下睿创公司、鹏远实业、金丰易居3家公司，原来业务单一。2022年，3家公司合并重组为重庆市睿昇建设发展有限公司（以下简称睿昇公司）后，通过削减、整合原来业务、拓展新业务，成为集项目代建、物业管理、项目投资等业务于一体的企业。

　　“睿昇公司成立以来，干了一系列原来3家公司从未做过的事。”江北城开集团董事长陈和禄说。

　　比如，出资与龙湖物业联合成立一家物业公司，先后拿到江北嘴某商务楼宇和某住宅小区的业务，一年半就收回投资成本，且每年投资回报率达到60%以上；再如，投资开发龙湖·江上云玺商业住宅项目，开盘即热卖……

　　这一切，让睿昇公司发展走上了“快车道”：2021年，原来3家公司利润总额共计才1100多万元；2023年，睿昇公司的利润比这一数字翻了一倍。

　　江北区国企效益大幅增加的案例还有不少——

　　2022年，华信公司与功能定位相似的另外3家公司合并重组为江北国投，创收能力明显增强：2023年，其总营收同比增长28%、利润总额同比增长187%;江北建工推行机制体制改革，有效调动员工积极性，2023年实现营业收入1.5亿元，是此轮改革前的5倍……

　　“通过新一轮国企改革，江北区属国企主营业务更加突出、功能定位更为明确，融资能力、‘造血’能力、综合实力进一步增强，效益明显提升，负债率大幅降低。”罗国辉说。

　　数据显示，2023年，江北区属国企实现利润总额3.3亿元、同比增长32%，其中年利润上千万元的国企达到8家。截至今年6月末，区属国企资产负债率比2021年末下降27.1个百分点；4家国有集团公司资产规模均超过100亿元。今年上半年，区属重点国企实现净利润约1.6亿元，同比增长83%。