从“黄葛树下”议民事到“皂角树下”解民忧 合川用清廉笔触答好基层治理考题-新华网
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2025 10/22 09:16:35
来源:重庆日报

从“黄葛树下”议民事到“皂角树下”解民忧 合川用清廉笔触答好基层治理考题

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  月华初上,合川区合阳城街道洛阳溪社区“黄葛树下”议事厅灯火通明。

  “3栋屋顶漏水,物业明天就来检修!”党员管家刘亚林话音刚落,便引来居民们叫好。

  从物业服务精准优化到老旧小区焕新升级,从居民矛盾巧解妙化到背街小巷环境蝶变……一场以基层监督推动清廉村居建设、撬动基层治理的变革,正在合川的阡陌巷弄间悄然发生。

  规范物业“微权”

  破解社区治理难题

  “以前电梯坏了一个月都修不好,现在有了‘党员楼长’,3天就解决了!”家住洛阳溪社区的李阿姨提起社区的变化,赞不绝口。谁能想到,如今暖意融融的社区,曾因物业“微权”不透明陷入治理困境,居民颇有怨言,物业缴费率仅64%。

  变化始于社区对物业“微权”的规范治理。

  社区将支部建在网格上,48名党员与物业楼栋长分片包联24栋楼,构建“廉情日巡—支部周议—党委月研”闭环机制。“党员+居民代表+退休干部+小哥”组成监督专班,配上物业履职“红黄绿”三色预警,形成一张严密的监督网。

  今年,社区通过这张网发出1次黄牌警告,倒逼物业提升服务质量,不仅为社区增加公共收益2万元,还推动充电桩安装等5件实事落地见效。更让居民安心的是,《物业“小微权力”清单》还贴上了公示栏、进了微信群,收费标准、大修基金使用等10项权责一目了然,“三公开三审查”制度层层把关,核减不合理开支4.2万元。现在,洛阳溪社区物业费收缴率跃升至92%,居民满意度大幅提升。

  洛阳溪社区的实践并非个例。合川区以“规范物业微权”为核心,全面推广“党建领廉+阳光晒权+文化润廉”模式,通过制定《合川区整治物业服务履约不到位、侵占业主公共收益问题工作方案》,明确整治路径,全面实现“三亮三即时”(亮服务内容、亮公共收益收支、亮履约情况,设施设备即时维修、建议投诉即时办理、困难需求即时解决)。

  今年以来,合川针对排查发现的205个问题,整理成“红黄绿”三色问题台账,目前已整改完成189个,整改率达90%,让基层监督融入日常物业管理,群众满意度、幸福感显著提升。

  “1469”议事法

  激活乡村治理效能

  如果说洛阳溪社区的蜕变是“阳光物业”的范本,那么土场镇杨柳村的故事,则表现出“协商议事”的智慧。

  在杨柳村的皂角树下,一条条板凳围出的“至诚议事点”里,村民老李笑着对廉情监督员说:“没想到不出院门,征地补偿的事儿就定了!”此前,村里遇到拆迁补偿、环境整治这类事,常常是议而不决、拖上大半年,群众意见不小。

  转机来自杨柳村推行的“1469”至诚协商议事法,细化了拆迁补偿、环境整治等6类议题协商标准。村里打造了村级“至诚议事堂”、网格“至诚议事室”、院落“至诚议事点”三级议事平台,矛盾化解半径缩短至500米。今年以来,这种“线上议事+线下板凳”的模式已化解邻里纠纷等小事30件,群众满意率达96%。如今的杨柳村,不仅小事不出院、大事不出村,更获评民政部村级议事协商创新实验试点村、重庆市美丽宜居乡村。

  杨柳村的“协商监督闭环”经验,已成为合川推动清廉村居建设的优秀范例。区委社会工作部积极推动“渝里乡商”基层协商议事改革,健全贯通议事协商“三级体系”,分类明确议事协商“三类清单”,优化规范议事协商“六步程序”,完善固化议事协商“九大机制”。协商事项平均用时由20日下降至12日。群众对协商事项办理情况满意率由81%提升至95.6%。有效推动清廉村居建设从“物理整合”向“化学融合”转变,让基层治理既有清廉底色,更具民生温度。

  “善廉”融产业

  厚植村居共富根基

  “唐木森烈士当年为革命廉洁奉公,咱现在更要守好清廉底线!”在合川区双槐镇龙狮村善廉文化馆里,讲解员说。

  龙狮村深挖合川首批党员唐木森红色资源,升级“木森说”红色宣讲品牌,开展“木森说党史、木森说贪腐”活动15场,覆盖党员干部、学生等群体1500人次。联合川渝两地共建善廉文化馆,依托300年历史的市级非遗“双槐善书”,改编《黄巧嘴述廉》,让廉洁理念深入人心。

  在清廉护航下,村里的产业“活”了起来,构建“合作社+农事服务中心+产业链”体系,农机租赁覆盖周边5村,年收益6万余元,智慧柠檬冻库带动农户就近就业。“清廉指数”纳入村规民约,成功劝阻5场超标宴席。如今,村里的“乡村骑手”志愿服务项目获全国银奖,清廉建设正让这个偏远村落焕发新的生机。

  这场变革的背后,是合川区以监督之力撬动基层“微权”治理的全域实践。数智平台“云盯防”,村财数智监督对集体“三资”实行全流程监管,工程支付、资产流转、惠农补贴发放等关键环节全程留痕。

  夜幕低垂,黄葛树的枝叶摇曳。从双槐的善廉文化馆到土场的清风议事亭,从洛阳溪的阳光物业到杨柳村的智慧账本,一幅以治理“微权”为笔、以民心为纸的幸福长卷,正在合川徐徐铺展。

【纠错】 【责任编辑:李海岚】