为精准破解“执行难”，打通涉执矛盾化解关键关口，重庆市长寿区人民法院联合区司法局、区拘留所，依托驻拘留所“执行法官工作室”搭建全链条闭环执行体系。近日，三方召开专项座谈会，复盘工作室运行成效，研判工作难点，细化联动举措，推动司法拘留惩戒与源头化解矛盾深度融合。

专项研判执行工作难点，细化联动举措。重庆市长寿区人民法院 供图

2024年以来，长寿法院创新执行工作举措，在区拘留所设立“执行法官工作室”，派驻骨干干警驻点办公，联合拘留所民警、司法局驻所调解员，构建“送拘前谈话劝导、拘留中接力调解、拘留后跟踪溯源”全链条工作模式。该模式一改以往司法拘留“一拘了之”的粗放处置方式，实现“以拘促悔、以拘促和、以拘促执”，让拘留所成为攻坚执行积案、化解涉执纠纷的前沿阵地。

前置约谈释法明理 主动履约化解纠纷

在司法拘留程序启动前，执行法官常态化开展一对一专项约谈，向被执行人清晰释明司法拘留、拒执犯罪的法律后果，明确违法成本与整改路径，督促其如实申报财产、签署履约承诺书，以普法劝导倒逼被执行人主动履行义务。

执行法官常态化开展一对一专项约谈。重庆市长寿区人民法院 供图

在一起跨省协作执行案件中，被执行人郑某林拖欠3.5万元款项，长期异地躲债、规避执行。长寿法院联合四川省南部县法院联动控人后，依法送达拘留预告书并开展普法约谈。慑于法律威严，郑某林当场全额清偿欠款，案件顺利办结。

数据显示，该模式运行以来，法院累计开展送拘前约谈126人次，76人主动履行全部或部分债务，成功免于司法拘留，前置约谈履约率超60%，从源头化解大量执行难题。

驻所联动接力调解 墙内攻坚化解积案

为破解拘后办案脱节、纠纷悬而未决的难题，长寿法院联合区拘留所建立“点对点”联络专员机制，实现案件信息实时互通。被执行人入所后，工作人员精准把握其渴望解除羁押的心理窗口期，落实“入所即排查、有纷即调解”机制。驻点法官同步核查卷宗、线上查控财产，对有和解空间的案件，快速组织双方现场协商，高效化解纠纷、压缩办案时限。

实施“入所即排查、有纷即调解”机制。重庆市长寿区人民法院 供图

在一起民间借贷纠纷中，被执行人陈某拖欠20余万元借款，长期失联、拒不履约。法院依法对其采取司法拘留措施后，驻所联动团队即刻开展释法调解。仅1天时间，陈某家属主动还款8万元，双方就剩余欠款达成和解，成功化解疑难执行积案。

台账溯源闭环管控 精准施策规范惩戒

长寿法院对被采取司法拘留的被执行人逐一建立专属司惩台账，全程记录被执行人羁押期间悔过表现、配合情况及解除拘留后的履约动态，实现一案一档、全程溯源、闭环管控。

法院依托台账实行分类精准处置，对悔过诚恳、履约计划可行的被执行人，依规纳入正向信用评价，作为信用修复、解除强制措施的重要依据；对拒不悔改、持续规避执行的，坚决纳入失信名单，涉嫌拒执犯罪的依法追责，切实维护司法权威。目前，已建立司惩台账19份，督促被执行人提交悔过书19份，实现惩戒教育规范化、常态化。

提质增效久久为功 健全机制长效赋能

截至目前，该工作室累计实施司法拘留50人次，依托全链条联动模式促成20件案件在拘留环节办结或和解，执行到位金额183万元，有效盘活多起长期未结执行案件，攻坚成效凸显。

下一步，长寿法院将持续优化“法院+拘留所+司法局”三方联动工作格局，持续健全常态化、制度化执行攻坚长效机制。法院将进一步细化拘前、拘中、拘后全链条工作标准，明晰岗位职责、规范办案流程，夯实闭环执行工作体系。同时，深化多方协同协作效能，落实常态化专人对接、信息互通、联合调解工作机制，凝聚执行攻坚合力，持续提升涉执矛盾化解质效。此外，坚持惩戒与激励宽严相济的工作原则，完善信用修复与分级分类惩戒机制，正向激励主动履约、真诚悔过的失信主体，依法从严惩处拒不履行义务、恶意规避执行的行为，持续巩固“以拘促执、以信促履”良好工作格局，精准破解执行难题。（朱笑平 汪敬懿）