7月14日，中共重庆市委举行新闻发布会，解读市委六届九次全会精神，介绍全会成果。市委宣传部、市委改革办、市委组织部、市发展改革委、市科技局、市经济信息委有关负责同志回答了记者提问。
关键词
全面转入创新驱动发展轨道
市委常委、宣传部部长，市委新闻发言人姜辉介绍，本次全会以“科技创新引领全面创新、高水平建设创新强市”为主题，主要有3个方面考虑：第一方面考虑，党中央赋予重庆的独特使命为创新强市建设带来重大机遇。习近平总书记2024年4月来重庆视察并主持召开新时代推动西部大开发座谈会，量身赋予重庆“两大定位”、要求在发挥“三个作用”上展现更大作为，为我们发挥比较优势后发优势谋划推进创新强市建设提供了重大场景、打开了全新空间。党的二十届四中全会首次将成渝地区双城经济圈建设纳入国家区域发展重大战略，进一步把重庆置于国家高质量发展版图和区域创新布局的重要位置，对我们以创新强市建设的新成效更好引领提升西部地区现代化的整体质效提供了战略支撑。
第二方面考虑，重庆迈进全面转入创新驱动发展轨道的新阶段。面向“十五五”，重庆推进创新强市建设必须准确把握好“4个转变”的阶段性特征，即：创新模式从市域点上突破向联动区域协同、融入全国创新体系转变，创新路径从“单打独斗”向产学研深度融合、集成攻关转变，创新支撑从依靠本地资源供给向集聚用好国内国际资源转变，创新使命从服务一地一域向服务西部、服务全国大局转变。这“4个转变”是“十五五”时期高水平建设创新强市的基本逻辑，也是细化谋划创新强市体系构架的重要考量。
第三方面考虑，创新强市建设探索形成了系列好经验好做法。党的二十大以来，我们锚定打造区域科技创新中心战略目标，深入实施科技创新和人才强市首位战略，推动市域创新要素加快集聚、创新活力充分涌流、创新效能显著提升，积累了一系列行之有效的经验做法，为新征程上创新强市建设奠定了坚实基础，必将引领全市上下乘势而上，不断打开创新驱动发展新天地，在全国创新版图中争创新地位、为高水平建设创新型国家添彩助力。
姜辉介绍，新征程上，我们将坚持把创新作为高质量发展的第一动力，作为现代化新重庆建设的核心引擎，聚焦做实“两大定位”、发挥“三个作用”，坚持“四个面向”战略导向，以科技创新引领全面创新为主题主线，以推动科技创新和产业创新深度融合为根本路径，以数智赋能、人才引领、体制变革为核心动力，以“203060”重点攻坚突破体系为抓手载体，推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道，为奋力谱写中国式现代化重庆篇章提供坚实支撑。
关键词
“热带雨林”式创新生态
市委副秘书长、改革办副主任（主持日常工作）黄朝永介绍，全会提出营造“热带雨林”式创新生态，就是要在全社会形成像热带雨林那样，创新活力竞相迸发、创新源泉不断涌流的生动局面。对此，全会提出了五大部署。
一是一体推进教育科技人才发展。推动教育滋养人才、人才驱动创新、创新反哺教育一体发展。探索建立教育科技人才统筹管理机制，实现统筹谋划、统筹部署、统筹推动、统筹评估，建设教育科技人才一体发展改革重点实践场景，畅通创新企业和高校、科研机构的人才流动通道，推动高校和院所融合发展。
二是壮大高水平优势创新力量。以“203060”重点攻坚突破体系牵引支撑“416”科技创新布局，与“33618”现代制造业集群体系深度融合。推进高新技术企业和科技型企业“双提质”，促进专精特新“小巨人”、制造业单项冠军、独角兽和瞪羚企业等数量倍增。实施市属科研院所重构提升计划，整合打造旗舰科研院所。
三是构建“一廊引领、多点支撑、全域联动”的市域创新发展格局。“一廊”就是市域科创走廊，包括西部（重庆）科学城和两江新区科创城两个极核，串联全市科创平台和各园区开发区。“多点”包括中心城区，要增强科创策源功能；渝西地区、渝东新城，要与中心城区同城化创新发展；万州重要城市副中心、永川城市副中心，要增强创新能级。“全域联动”，要健全区县创新发展的对口协同机制，全市一体推动。
四是完善快速高效科技成果转化机制。转化平台方面，要建设国家科技成果转移转化示范区和高校区域技术转移转化中心（成渝地区）。加快发展高水平科技型企业孵化器，布局一批概念验证中心和中试平台。转化服务机制方面，要设立科创投资母基金，壮大耐心资本，培育技术经纪人、孵化管理人、投资经理人、职业经理人等“陪跑”队伍。
五是科技支撑重点领域发展方式变革重塑。通过数智赋能优化国际贸易机制，打造超大城市发展服务安全治理智能体，深化“产业大脑+未来农场”的模式创新，完善“一老一小”服务体系等。
关键词
市域人才雁阵
市委组织部副部长（主持日常工作）陈英介绍，人才是创新的核心要素和关键变量，重庆将在“十五五”时期重点抓好3个方面的工作。
一是紧扣科技创新布局，优化人才布局。一体引育人才团队、一体调配人才资源，助力基础研究、技术攻关和前沿突破贯通发展，服务高水平科技自立自强。科技创新方面，以高层次人才引领“203060”重点攻坚突破体系，依托重庆实验室、“两院一湾”等高能级创新平台，加快集聚战略人才力量，完善“领军人物+支撑平台+核心技术+标志成果”攻关机制。产业创新方面，建立以产业需求为导向的人才多跨调配机制，引导人才“兵团式”注入“33618”现代制造业集群体系，在智能网联新能源汽车、先进材料等重点方向延展人才链条。同时，支持西部科学城重庆高新区、两江新区打造人才集聚发展主引擎，推动中心城区、渝西地区、渝东新城和山区库区因地制宜打造人才集聚地，形成双核引领、多点支撑、全域协同的人才发展新格局。
二是围绕提升创新能力，打造人才雁阵。大力引进顶尖人才，迭代项目引才、平台引才、以才引才体系，强化政策供给和集成支持。自主培育科技领军人才，深化杰出人才培养专项。压担培养青年人才，实施新重庆青年创新人才项目，实施博士后创新人才支持计划。广泛集聚工程人才，实施卓越工程师培养集聚行动，新增卓越工程师及后备人才5万人以上。通过体系化引育，加快形成覆盖顶尖、领军、青年和工程师的市域人才雁阵，对建设创新强市形成立体支撑。
三是充分释放创新活力，涵养人才生态。重点推动一体发展改革，持续办好国际人才交流大会，完善创新创业服务体系，升级“渝才荟”应用场景。
关键词
人工智能创新应用
市发展改革委党组书记、主任高健介绍，人工智能是推动生产方式颠覆性变革、促进劳动生产率突破性跃升的新变量、快变量。近年来，重庆作为国家新一代人工智能创新发展试验区，正依托万亿级智能网联新能源汽车产业集群、超大城市现代化治理丰富应用场景、数字重庆建设积累的坚实数智底座等独特优势，加快走出一条符合重庆特色、兼具发展特点的人工智能创新应用新路子，人工智能已成为重庆积蓄后发优势、实现“弯道超车”的核心驱动力。
高健介绍，本次全会从“创新驱动、生态赋能、场景牵引”三个方面，对深化拓展人工智能创新应用作出了明确部署。
一是坚持创新驱动，全力打造人工智能创新集群。自主创新是引领人工智能发展的第一动力，而“两院一湾”则孕育着人工智能技术创新的核心基因。
“两院”方面，重庆通用人工智能研究院和重庆人工智能学院将加快构建“通识筑基—通智赋能—通用实战”人才培养体系，建设创新创业创意等服务平台，形成“学院基础培养—研究院科研实战—企业应用实践”发展模式。“一湾”方面，将聚焦场景落地和产业孵化，加快推动“两院”人才、科研成果向广阳湾湾区集聚转化，打造人工智能产业核心承载区。
同时，做强两江“模力高地”，围绕智能网联新能源汽车、具身智能等领域，着力打造“人工智能+”综合创新开源社区。
二是深化生态赋能，持续做强人工智能特色产业。重庆将以大力发展智能网联新能源汽车、具身智能、低空经济等为重要发力点，加快建设国家人工智能应用中试基地，培育壮大AI特色优势产业。
三是注重场景牵引，加快人工智能赋能千行百业。去年，全市部署实施“人工智能+”行动，明确了人工智能赋能科学技术、产业发展、超大城市治理等重点任务，本次全会又在之前重点任务基础上进一步迭代升级。
关键词
“203060”重点攻坚突破体系
市科技局党委书记方磊介绍，全会首次提出了“203060”重点攻坚突破体系，具体来说就是打造“20+”战略引领创新平台，攻坚“30+”关键突破方向，产出“60+”重大标志性成果。
本次全会重点从三个方面对推进落实“203060”重点攻坚突破体系作了系统部署。
一是聚力打造“20+”战略引领创新平台。突出以重庆所能保障国家所需，加快培育一批战略科技力量。通过对重大创新平台量身定制扶持政策，实行“一事一议、按需支持”，在项目审批、人才引进、资源保障、资金配套等各环节提供“一站式”打包服务，真正实现平台有支撑、项目有保障、团队有活力，全面提升以四大重庆实验室为核心、以龙头链主企业和高校科研院所为支撑的创新平台体系能级，加快打造国家战略科技力量的重要支撑。
二是集中攻坚“30+”关键突破方向。瞄准前沿趋势、攻克核心难点、解决产业痛点，推动关键核心技术自主可控。坚持有所为、有所不为，健全“产业出题、科技答题”的攻关体系，优化重大科技创新任务的部署和组织方式，在优势领域靶向发力，大兵团作战、集群式攻关，推动基础研究、技术攻关和前沿突破贯通发展，力争在重点产业集群和优势产业链的关键环节实现破题突围。
三是加快产出“60+”重大标志性成果。引导科技力量集中攻关，突出科技供给与产业需求精准对接，以“平台引人才、人才带技术、技术变项目、项目融资金、实现产业化”的全周期链条式服务，配套原创性颠覆性科技项目的非常规评审支持机制，让真正有潜力的好项目脱颖而出，让每个环节精准衔接、让每份资源充分涌流，加快产出一批有分量、能应用、可转化的硬核成果，为重庆加快实现高水平科技自立自强、建设现代化产业体系、培育发展新质生产力打造强劲引擎。
关键词
科技创新和产业创新深度融合
市经济信息委党组书记、主任王志杰介绍，全会提出以推动科技创新和产业创新深度融合为根本路径，推动经济社会发展全面转入创新驱动发展轨道，对创新赋能塑造“33618”现代制造业集群体系新优势作出部署，重点实施四大行动：
一是实施三大主导产业能级跃升行动。创新引领智能网联新能源汽车产业迈向全球价值链中高端，建强新一代电子信息制造业新整机、新配套体系，建设具有全国影响力的先进材料产业集群，推动三大主导产业规模分别迈向万亿级。
二是实施三大支柱产业提质发展行动。推动智能制造及装备、食品及农产品加工产业规模加快迈向5000亿级，深化实施食品及农产品加工“头羊计划”，迭代“满天星”行动，建设具有全国影响力的软信产业集聚区。
三是实施六大特色优势产业加速壮大行动。形成2000亿级高端摩托车、新型能源装备、特色轻纺产业集群和1000亿级人工智能、特色工艺集成电路、生物医药产业集群。
四是实施18个“新星”产业突破攻坚行动。因势利导迭代低空经济、具身智能、生物制造与生物建造等“新星”产业，打造未来产业先导区，培育壮大新质生产力动力源。
在实施四大行动过程中，重庆将全力打造科技创新和产业创新深度融合新成果。锚定建设具有全国影响力的现代化产业创新策源地，坚持科技创新突出应用导向、产业创新提出科学问题，紧扣“203060”重点攻坚突破体系，全面放大“产业大脑+未来工厂”创新促进作用，持续提升“四链”融合、“四侧”协同资源配置效率，强化“产业出题、科技答题”，推动“416”科技创新布局和“33618”现代制造业集群体系无缝对接、深度耦合，到2030年基本建成国家重要先进制造业中心和具有全国影响力的产业创新中心。