晚上八点，重庆两江新区水土新城的万家灯火渐次亮起。万寿雅苑A区，几名身着荧光背心的社区保安正沿着楼栋逐一排查消防安全隐患。这是万寿、万兴社区“夜鹰巡逻队”每晚固定开展的夜间值守工作。

  这支志愿服务队伍，已经走过十个年头。

  万寿、万兴社区毗邻，是典型的职住一体化公租房社区，集聚产业职工近3万人，高峰时期月流动人口数达1万人。“铁打的社区，流水的居民”，曾让社区基层干部头疼不已。加之楼栋排布密集、青年务工群体占比高，社区夜间治安管控、安全隐患排查、应急处置等压力尤为突出。

  基层治理是服务群众的“最后一公里”，关乎民生福祉与社会稳定。

  为破解治理人手短缺、各方力量分散的治理难题，2017年起，万寿、万兴社区创新整合资源，吸纳社区党员、小区物业安保、热心居民等力量，组建专职夜间志愿服务巡逻队，搭建起共建共治共享的基层治理新格局。十年来，夜鹰巡逻队累计扑灭120余起居民楼栋、绿化带小火情，帮助30余名走失老人平安回家，主动劝导流浪人员30余名前往救助站点，成功救下跳楼轻生人员10余名，协助消防救援人员救起落水游客10余名，保障了辖区人居环境安全有序。

夜鹰巡逻队开展日常巡逻工作。

  不打烊的全天候巡逻队伍

  “快来人！娃儿落水了！”六月一个周末，水土街道竹溪河畔，一阵急促呼救声打破夏夜的沉闷。一位母亲焦急地在岸边哭喊。

  正在周边开展夜间巡查的巡逻队员谢培涛和同事闻声迅速赶赴现场，来不及多想便纵身跃入水中，成功将落水儿童救上岸。

  事后，孩子母亲握着队员的手连连道谢：“多亏了你们及时出手，不然真不敢想象后果。”

  盛夏的重庆热浪袭人，竹溪河沿岸水域虽能消暑纳凉，却暗藏溺水风险。针对这一隐患，万寿、万兴社区专门划定巡查路线，组织队员每晚对竹溪河沿线、已征收闲置空地等涉水、高危闲置区域开展专项巡逻防控。

  这只是夜鹰巡逻队众多日常工作中的一个剪影。

  平安值守、应急救援、民生帮扶……每到夜间，万寿社区党支部书记陈新川负责的各类居民微信群便格外活跃，各类群众诉求、隐患线索不断传来。

  “夜鹰巡逻队自发分组编队，全天候常态化开展消防安全排查、防汛预警、应急救护、突发事件处置、平安宣传、隐患线索上报等多项治理工作。”陈新川介绍，每晚值守虽然辛苦，但队员们始终觉得这份付出意义十足。

  这份发自内心的价值感，藏在一件件温暖小事里。说着，陈新川翻出手机相册，一张字迹工整的感谢信格外醒目——这封信件，是从千里之外的安徽寄来的。

  故事发生在今年三月。巡逻队接到居民反映，万寿雅苑小区内常有一名流浪青年徘徊。队员立刻分头排查，最终在楼栋水表间找到了衣衫单薄、无处栖身的小张（化名）。

  经沟通了解，小张原本在辖区工厂务工，失业后身无分文，手机损坏无法联系家人，只能躲在小区内流浪度日。

  巡逻队员当即给小张购置全新衣物，同步对接社区民警，一同将他送往救助站安置，后续协助其平安返乡。

  数日后，社区收到了小张寄来的感谢信，字里行间满是感激：“谢谢你们在我走投无路之时伸出援手。”

  “巡逻队的骨干主力是小区保安，大家结束白天本职工作后，主动牺牲休息时间参与夜巡。只要能得到居民认可，所有辛苦都值得。”谢培涛说。

夜鹰巡逻队助力走失老人回家。

  矛盾就地化解不出社区

  公租房社区居住密度大，邻里相处、家长里短，勺子难免碰锅沿，产生纠纷。

  从前，万寿社区沿街餐饮、流动摊贩集中，大量园区务工居民靠摆摊增收，但长期存在摊贩用高音喇叭揽客、餐饮门店外摆夜宵喧哗等问题，高层住户频繁在夜间被吵醒。

  为此，社区随即启动多方联合调解机制：网格员逐户走访登记商户诉求，联合城管、公安部门上门开展普法宣传，讲解噪声污染管理相关法规，全面取缔揽客高音喇叭。

  社区治理方式并非“一刀切”简单禁摆，而是在小区外围划定标准化专属经营区域，明确规范经营时段，严格规定夜间24点后禁止门店外摆经营。同时，安排夜鹰巡逻队每晚定点驻场巡查，现场劝导餐饮商户提醒就餐顾客降低交谈音量。

  这套治理方案既保留了流动摊贩灵活就业的渠道，切实保障务工群众收入，又解决了居民夜间噪声困扰；统一编号、有序划分摊位后，也让商户争抢摊位的冲突大幅减少。

  不止于此，队员还依托熟门熟户的优势，第一时间排查发现邻里纠纷、物业矛盾等问题，联合社区工作人员开展现场劝导调解，有效缓和双方对立情绪。遇到复杂纠纷，队员做好现场情况记录，移交社区调委会、警务室进行专业调处，助力社区矛盾调解成功率提升30%，实现大量小事就地化解、矛盾不出社区。

  针对辖区青年群体工作压力大、缺少情绪宣泄渠道的现状，社区打造青年夜校，聘请专业师资开设瑜伽、古典舞、心理疏导、情感交流、普法科普等特色课程，丰富年轻人的夜间休闲生活，帮助大家拓展社交圈。

  “现在年轻人生活压力大，需要一个情绪发泄口，所以我们就搭建了这样一个充电赋能的平台。”陈新川说，心理疏导、情感课堂等课程本身就是一种矛盾前端预防手段，帮助青年群体疏解情绪、建立社交网络，减少因孤独、压力引发的矛盾纠纷。

  从治安环境到营商环境的连锁反应

  如今，得益于夜鹰巡逻队针对辖区治安薄弱点位开展专项整治，万寿、万兴社区治安案件发生率下降28.92%，小区盗窃、民事纠纷类警情大幅下降。

  更深远的改变在于：以夜鹰巡逻队为平安治理骨干，越来越多居民主动参与小区安全管理，自觉上报各类安全隐患。一支队伍带动整片社区，“人人都是平安守护者”的共建共治氛围蔚然成风。

  “以前晚上出门还得留个心眼，现在不管多晚回来，都能看到巡逻队员的身影，心里踏实。”万寿社区一位产业工人道出了许多居民的心声。

  法治是最好的营商环境，平安是最硬的发展底气。

  万寿社区集聚大量市场主体，入驻京东方、两江联创、莱宝高科、交通检测、北大医疗、华邦制药、川崎机器人等企业近1800家。

  在万寿社区，夜鹰巡逻队的志愿善举，带来连锁反应——社区居住安全感增强后，居民满意度显著提升，房屋退租率持续走低，企业员工队伍更加稳定，企业得以安心生产经营。

  一场企业和社区的双向奔赴也在逐步形成。如今辖区数十家企业常态化提供物资、人力等资源支持，或是组织员工参与志愿服务；物业企业也深度融入社区治理志愿队伍，社区共建共治共享的基层治理体系愈发稳固坚实。

  “夜鹰”早已不只是一支巡逻队伍，更是水土新城基层治理的温暖名片。它不仅补齐了公租房社区夜间治理短板，更激活了党员、物业、居民、企业多方共治动能。

  陈新川说：“未来，我们将持续擦亮这支志愿队伍品牌，不断完善共建共治共享机制，为辖区群众筑牢平安幸福防线。”（刘磊）