国庆之夜，中央广播电视总台国庆特别节目《中国梦・家国情》播出。在“国旗下告白”环节，“七一勋章”获得者马善祥与公安“小马”朱冠霖同台，两代党员共话初心，诠释基层坚守与精神传承。师徒二人穿行街巷、调处纠纷的镜头，生动展现基层民警拜师学艺、扎根一线、实干为民的藏蓝担当。

“老马”“小马”同框央视特别节目。重庆市公安局两江新区分局 供图

朱冠霖是重庆市公安局两江新区分局观音桥派出所教导员。镜头前，她是从容调处矛盾的警营“解语花”；岗位之上，她是深耕十六载、传续为民初心的基层“传薪人”。2010年，她拜马善祥为师钻研群众工作方法；2018年牵头建成全市公安首个“小马工作室”，把群众工作经验转化为基层治理实效。八年以来，工作室累计化解矛盾纠纷17650余起，调解成功率98.3%，“有事找小马”成为观音桥辖区群众共识。

俯身走访察民情 真诚叩开百姓门

观音桥九街是重庆热门夜经济街区，人流密集、业态多元，各类矛盾易发多发。如今每当夜幕降临，商户见到走访的朱冠霖，总会亲切招呼。这份信任，来之不易。

2009年，刚从中国人民公安大学毕业的朱冠霖来到观音桥派出所，成为社区民警。初入辖区走访，她常吃闭门羹。她没有气馁，放下身段走进街坊唠家常，慢慢拉近和居民距离，适时递上警民联系卡，一点点摸清辖区底数，架起警民连心桥。

用心用情架起警民连心桥的朱冠霖。重庆市公安局两江新区分局 供图

入警第二年，一场邻里纠纷让朱冠霖读懂群众工作真谛。当事双方情绪对立、互不相让，初任民警的她有心调解却无从下手。马善祥赶到现场，没有说教压服，几句共情话语便稳住双方，引导二人握手和解。

这一幕深深打动朱冠霖，她决心拜师学艺。此后，她跟着马善祥奔波街巷调解现场，认真记录每一次处置心得，把“群众的事再小也是大事”刻进心底。

当年，朱冠霖向马善祥拜师学艺。重庆市公安局两江新区分局 供图

十六年过去，师父带她调解的首起纠纷，她依旧记忆犹新：楼上楼下因噪音引发肢体冲突，楼道散落碎玻璃。马善祥到场未先评判是非，俯身清扫碎片，一句“玻璃扫干净了，心就敞亮了”，指引她坚持温情调解、真诚为民。

创新机制聚合力 多元联调化纷争

一人善调，不如群力共治。2018年，朱冠霖牵头打造全市公安首个“小马工作室”，依托24小时接处警机制，填补非工作时段调解服务缺口。她推动矛盾纠纷多元联调，引入人民调解员、公益律师驻点，探索形成“345+N”社区工作法、“6+X”联调模式、点单式预约调解等机制，选拔23名社区警务骨干成为公安“小马”，将新时代“枫桥经验”落到每一次接处警、每一起矛盾调处，坚守“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”。

依托“两队一室”警务改革，工作室下沉社区网格，网格员、治安积极分子常态化排查隐患，“小马”跟进处置、回访，构建“网格排查、推送研判、联调处置、回访闭环”全链条机制。2026年5月，洋河花园居民持续反映大排档夜间噪声扰民。民警张菡、郝海峰连续多晚蹲点，锁定三处噪声源头。他们没有简单下达整改通知，联合城管约谈商户，兼顾商户经营与居民安居，拿出细化整改方案。一周之内，片区噪声投诉明显回落。

朱冠霖牵头打造的全市公安首个“小马工作室”。重庆市公安局两江新区分局 供图

老旧楼栋下水反水，住户因维修费僵持，整栋楼停水三天。“小马”团队逐户疏导情绪、联动物业协商，24小时促成共识、恢复供水；商圈变压器烧毁，商户发电机噪音引发数百户居民投诉，团队先处置扰民问题，再协商维修与费用分摊，将群体性风险化解在萌芽。成立至今，工作室用一件件民生实事守护辖区平安。

传薪授艺育青警 群马奔腾护一方

从一线社区民警成长为派出所教导员，朱冠霖的工作重心从亲自调处警情，转向带队伍、传经验、育新人。基层警务繁杂辛苦，青年民警难免倦怠迷茫。她拒绝空洞说教，坚持实战育人，跟着年轻民警一同出警，在调解现场手把手教学、复盘案例，毫无保留传授群众工作技巧。“群众工作没有标准答案，调解不是一蹴而就，只要功夫下到，矛盾就能逐步消融。”这是她常对青年民警说的话。

在她的悉心传帮带引领下，“老马精神”在警营生根发芽。昔日仅有朱冠霖一人的“小马”，现已壮大为由23名警务骨干、84名兼职调解员组成的多元解纷队伍，月均调处矛盾纠纷200余起，呈现“小马奔腾”的生动局面。

朱冠霖向“群马”传授解纷工作技巧。重庆市公安局两江新区分局 供图

从重庆市巾帼建功标兵朱冠霖，到市公安局优秀共青团员谭金林，一批青年民警争做群众贴心人，以暖心调解办好民生实事，持续擦亮“人民公安为人民”金字招牌。这支队伍仍在成长，公安“小马”的为民故事，继续在山城街巷续写。（唐银刚 江兆程）